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乡村振兴,供销社可以做些什么?

本文摘要:乡村振兴,供销社可以做些什么?—— 浅谈新形势下供销社职能的定位与发挥注:本文写于2012年头,为与朋侪交流之作,今天翻出来供感兴趣的朋侪们参考。本人非供销社系统人员,也没有对供销社做过专门研究,仅是因为事情原因和供销社有了一些偶然的接触,接触之余有些想法,所以就写了本文。 故而,本文纯属小我私家的主观看法,如有不妥,请勿较真。一、供销社,你是干什么的?如果问一般的普通人:供销社是干什么的?在以前,通常农村人或对农村有所相识的人多数会说出个一二三来。

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乡村振兴,供销社可以做些什么?—— 浅谈新形势下供销社职能的定位与发挥注:本文写于2012年头,为与朋侪交流之作,今天翻出来供感兴趣的朋侪们参考。本人非供销社系统人员,也没有对供销社做过专门研究,仅是因为事情原因和供销社有了一些偶然的接触,接触之余有些想法,所以就写了本文。

故而,本文纯属小我私家的主观看法,如有不妥,请勿较真。一、供销社,你是干什么的?如果问一般的普通人:供销社是干什么的?在以前,通常农村人或对农村有所相识的人多数会说出个一二三来。而在现在,随着我国经济革新的不停深入和市场经济的蓬勃生长,供销社对于大多数人来说都已经是比力久远的影象了,大家也都搞不清楚供销社在干什么了。如果问相识情况的人:供销社是干什么的?虽然大家也都知道,凭据《国务院办公厅关于印发<中华全国供销互助总社组建方案>的通知》(国办发〔1995〕39号)的划定,中华全国供销互助总社的主要职责有七项。

但在知道的同时,似乎每小我私家又都有些说不清楚。因为在这七项职责中,除了第二项另有些意思外,其余的基本上都是自己管好自己的事就行了。而且,纵然是第二项,从操作层面来看,也实在是让人感受有些难以抓挠——缺乏执法、审批之类的“硬货”啊!而如果仅仅只是把自己的事管好就行了,似乎又有点靠近央企的味道了,与供销社作为政府的一个职能部门的体例不相切合。

固然,也有看法认为供销社应该把农民专业互助社治理起来,这里且不说其中涉及到与农业部门的多头治理问题,与农民专业互助社的真正实际生长情况问题,单是一个该如何治理就是一个让人挠头的问题。二、供销社,挺起中国农业的脊梁来!供销社在管好自己外,到底该干什么?如果只从实际做事的角度出发,在笔者看来,这个问题并不庞大——供销社应该挺起中国农业的脊梁来,成为中国现代农业生长的引领者、组织者与掩护者。

从中国现在的农业生长现状来看,我们“家家地不多,户户各干各”的小农生产模式,已经严重制约了中国现代农业的生长,并进而在粮食宁静、食品宁静、社会稳定、国家宁静等多方面形成了现实和潜在的庞大威胁。在农业生产上,我们疏散的小农生产模式不仅制约了以集约化为焦点特征之一的现代农业生产模式的生长,而且使得许多先进的农业生产技术无法推广应用,从而既浪费种种资源、污染情况又提高不了粮食产量。这样下去,随着人们生活水平提高而发生的对于肉、蛋、奶需求的增加,势必会形成严重的粮食宁静问题。

而且,小农生产模式也是我们国家食品宁静问题频频发生的重要原因之一。在农产物销售上,小农生产模式更是造成了现在海内不时成为新闻焦点的“农民卖菜难,市民买菜难”两难局势。如果这种两难局势不能在一定时间内加以有效解决,演酿成经常性的、恒久性的、大面积性的发生,那么势必会对我们的社会稳定和人民的幸福感造成一定的影响。

在国家宁静上,随着外洋资本对中国农资生产行业和农产物加工行业的不停渗透,中国的农业宁静问题也已经到了一个邻近危险的田地。虽然这一点已经引起了国家的相当重视,也开始接纳一些措施,但却都不能从系统上基础解决问题。这些问题谁能来解决?靠政府的农业部门吗?靠央企吗?大家都解决不了,谁来解决?供销社,责无旁贷!三、供销社,在农业的辽阔天地里大有可为从农业生产方面看,我国实行的是农村土地承包制度,在许多人看来在这样的制度下搞集约化生产是不行能的,必须得举行土地流转才行,这样的看法实在是滑天下之大稽。

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上市公司的股权是疏散给亿万股东的,但它阻碍了公司的“集约化”谋划吗?就中国现在的实际情况而言,现在绝大多数地方已经在实质上具备了开展集约化生产的主要条件:一是,地里的主要农活已经基本机械化了,只不外是疏散着干而已;二是,绝大多数青壮年农民已经不种地了,而是由“3860队伍”在应付差事;三是,疏散生产和集约生产之间存在相当的“利差”,集约生产既能省投入又能增产出。所以,集约化的现代农业生产对现在的中国来说,是“万事俱备,只欠东风”,只缺少供销社站出来举行引领和组织就行。供销社只需要把农村现有的农资谋划户整合起来,就能建设起一只笼罩全国的专职农民队伍,以“土地托管”的形式实现中国特色的集约化生产模式——土地是农民的,产出也是农民的,地里的农活自己醒目且愿意自己干的自己干,自己干不了和不愿意干的由专职农民队伍卖力组织集约化生产。

(如何整合农资谋划户和开展“土地托管”,可详细情况详细确定,有多种方式可用,此处不做赘述)从农产物销售方面看,现在存在的问题主要是生产环节无序和销售环节过多。这两个问题从理论上来说也比力好解决,就生产无序而言,只要供销社在每个农村有了“自己人”,就可以逐步彻底解决生产无序问题——每个村都有“自己人”就会真正的知道什么工具到底真正种了几多、计划种几多等,就可以举行有效预警与调控。就销售环节过多而言,供销社只需要“从乡下进城”就可以彻底解决问题了——开展“互助社进社区”工程,上游每个村都有人组织货源,下游把每个都会社区的便利店生长成加盟店举行销售。

(此处细节亦不做赘述)总的来说,以供销社的各方面条件而言,要实现以上目的虽不能说是不费吹灰之力,但也绝对不会难于上青天。从操作层面看,只要能掌握住以下三个关键点就一定能够乐成:一是,工业链化运作。生产和销售层面同时协同运作,搞了生产才气搞销售,搞了销售才好搞生产。生产环节没有人就没有人组织货源,能帮别人卖工具别人才愿意听你的指挥摆设生产。

二是,整合社会资源。生产也好销售也罢,肯定都是企业行为,如果让供销社自己去建企业,且不说是不是会泛起国企病等种种问题,光是人员问题恐怕就解决不了。所以,最好的措施就是以资本为杠杆来整合相关的民营企业,并将其链接成一个系统的工业链体系。

三是,投资不为赚钱。供销社给民营企业的投资应是一种政策性投资,而非盈利性投资。这个投资除了整合资源的客观需要外,更是为了通过投资获得在企业中的话语权,进而获得举行宏观调控的“硬”手段,其终极目的是为了引领、组织和掩护中国的农业生长,而不是为了赚钱。

详细的投资方式可以是,供销社投资举行绝对控股而不到场详细谋划,只对投资要求保值和微增值就行——增值的主要部门给予社会股东和谋划团队,但企业必须完成供销社下达的调控任务。如此,可能许多人会说,这样一来供销社不是酿成一个央企或者是铁道部一样的政企合一了吗?事实并非如此,央企是以盈利为目的的,而供销社更多的是一种政策性投资;铁道部是直接谋划的,而供销社是不到场谋划的。对于供销社而言,投资控股只是一种行使政府职能的非传统的创新手段而已。

要否则,供销社的职能该如何发挥,中国的农业问题谁来解决?雄起吧,供销社,挺起中国农业的脊梁来!注:在笔者看来,政策性的入股投资要比政府无偿的给予种种补助的效果更好。现在我们一年在三农上的种种无偿的政策性投入是论千亿算的,只要拿出其中的一部门来改成这种政策性入股投资,怎么也能形成几个既有市场活力与竞争力,又在某种水平上负担社会责任并可以根据国家意志举行调控的巨无霸型的三农企业。而且这种投资不仅撬动了民营资金的投入,还实现了投资的自我转动生长——纯补助相当于是消费了,投出去就没有了。


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